? 黨的二十大報告提出了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,系統(tǒng)闡述了中國式現代化的本質要求,習近平總書記更是明確指出,中國式現代化關鍵在科技現代化。實現現代化向來是世界各國的共同目標,而技術革命與國家現代化存在密切而復雜的內在聯(lián)系。自第一次工業(yè)革命以來,每一次技術革命都在極大程度上拉動社會生產力顯著提升,推動一國經濟、社會、政治、文化等領域產生劇烈變革,在相對發(fā)展水平上達到或接近世界領先地位,促使人類文明實現全面進步。正逢百年未有之大變局加速發(fā)展,國家間實力對比發(fā)生深刻變化,全球南方國家群體性崛起,在新一輪技術革命帶動下的世界現代化進程中趕超發(fā)展領先國家,以期打破發(fā)達國家長期以來對現代化話語與實踐的壟斷。中國作為發(fā)展中國家和全球南方國家中的一員,積極探索獨立自主的現代化道路,破除了西方現代化單一模式的迷思,為其他國家推進現代化建設提供鏡鑒。
一、新一輪技術革命與國家現代化內在關聯(lián)的新特點
區(qū)別于過往技術革命,新一輪技術革命與國家現代化的聯(lián)系具有“時、度、效”三方面新特點。一是在把握時勢上,以人工智能為引領的顛覆性技術革命與國際秩序持續(xù)性變革同步進行。國際格局演變催生新的技術發(fā)展訴求,加速新技術發(fā)展更迭周期,而技術變革則通過撬動產業(yè)革命和社會革命來影響國際格局變化形態(tài)。在世界經濟秩序成型階段,技術進步的發(fā)展紅利從高度集中于發(fā)達國家向外溢至發(fā)展中國家轉變,為更多國家加速現代化進程提供了契機。二是在方法效度上,區(qū)別于過往由發(fā)達國家掌握核心技術的發(fā)展特點,當前一輪技術革命由以美國為代表的發(fā)達國家與以中國為代表的發(fā)展中國家共同推動。根據全球頂尖人工智能國家指數,美國和中國分別位居第一、二位。這有助于打破發(fā)達國家通過掌握先進技術來壟斷現代化進程的局面。此外,以人工智能技術為核心的一系列技術創(chuàng)新具有全局性、融合性和不確定性等特征,技術更迭在速度、廣度和深度上得到極大提升,將能為不同類型國家設計和實踐現代化進程提供針對性支持,從而提高實現現代化的質量和效率。三是在預期效果上,區(qū)別于以霸權強奪他國自然資源、侵害弱小國家利益和犧牲生態(tài)環(huán)境為特征的“西方式現代化”,新一輪技術革命通過網絡化、數字化和智能化方式,賦能各國共同探索符合國情的差異化現代化道路,由此豐富世界現代化理論和實踐形態(tài),合力拓展發(fā)展道路的多樣性。
二、人工智能支撐中國式現代化的作用探析
新一輪技術革命最主要的表現之一是人工智能技術的快速迭代發(fā)展,推動人類社會從信息時代邁向智能時代,有助于推動全社會生產力飛躍發(fā)展以及人類文明全面進步。中國式現代化的現代化特征涵蓋人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協(xié)調、人與自然和諧共生和走和平發(fā)展道路五大方面,折射出中國積極探索和成功實踐現代化道路之重任。作為技術“頭雁”的人工智能在研發(fā)和應用過程中能夠產生強勁的新質生產力,為實現中國式現代化提供可靠的物質技術支撐。
第一,中國人口高質量發(fā)展面臨人口規(guī)模巨大與少子老齡化趨勢性變化并存的結構性矛盾,人工智能在推動“人口紅利”向“人才紅利”轉變上能夠發(fā)揮支撐作用,為促進經濟發(fā)展提供內生增長動能。在決策制定上,人工智能可結合大數據分析等技術方法,提供一套基于智能決策的覆蓋全人群、全生命周期的人口發(fā)展預測模型,為決策者調整和優(yōu)化人口發(fā)展策略提供形勢預判和模擬分析。在人才培育上,人工智能應用有助于打破教育領域的信息孤島,為跨地區(qū)教育資源流動與交流合作提供智能化平臺,催生教育主體間知識溢出效應,改變未來教育形態(tài),從而在新時代加快培養(yǎng)具有全新知識技能與價值觀的創(chuàng)新型人才,提升人口質量。在養(yǎng)老服務上,人工智能技術可提高傳統(tǒng)醫(yī)療和養(yǎng)老服務的數字化水平,通過智能技術應用打通線上監(jiān)測和線下響應的壁壘,為優(yōu)化民生服務提供技術支持。
第二,區(qū)域發(fā)展不平衡長期成為實現共同富裕的制約因素,人工智能在推動發(fā)展不平衡不充分向區(qū)域日益協(xié)調發(fā)展轉變上能夠發(fā)揮支撐作用,為優(yōu)化資源配置,彌合城鄉(xiāng)、群體、區(qū)域、基本公共服務四方面差距提供智能化動力。在培育經濟發(fā)展新優(yōu)勢上,人工智能可通過自動化和數字化提高全要素生產率、賦能新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展和優(yōu)化社會管理和服務等方式,以培育壯大新質生產力,推動高質量發(fā)展,做好做大“蛋糕”,夯實共同富裕的物質基礎。在資源要素配置上,人工智能技術可結合全國各地共同富裕實踐的階段性目標,依據各地經濟社會活動所產生的海量數據,為提升勞動、資本、技術、知識等各類要素配置效率、優(yōu)化生產資源配置方式、健全各級各類跨區(qū)域合作協(xié)調機制等提供動態(tài)調整方案。在拓寬收入分配渠道上,人工智能的發(fā)展衍生出了數據標注、智能家居、虛擬現實等新興業(yè)態(tài),為勞動者提供了更多就業(yè)崗位和提高相應報酬的機會。
第三,人工智能向善發(fā)展,支撐物質文明和精神文明相協(xié)調發(fā)展,尤其是在技術平臺和應用情景方面能夠提供高質量、多樣化、針對性的物質和精神文化產品,不斷豐富人類文明發(fā)展形態(tài)。在產品供給上,人工智能技術能夠運用現實世界和虛擬世界聯(lián)通方式,提升多元化數字產品和服務的供給水平,并在產品開發(fā)—設計—生產—運營—消費的全鏈條周期進行跨時空傳播,擴大產品的市場輻射效應,更精準地滿足消費者的物質和精神文明需求。在傳播媒介上,人工智能技術能夠利用高創(chuàng)新性、廣覆蓋性和強滲透性的網絡化平臺,針對不同群體精準投放差異性產品服務,有助于將中華民族文化紅利轉化為數字文明建設優(yōu)勢,為促進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展提供強有力支持。
第四,經濟社會全面綠色轉型是實現人與自然和諧共生的題中要義,人工智能可以為驅動可持續(xù)綠色發(fā)展提供技術支撐。在生態(tài)保護方面,人工智能技術應用場景廣泛,涵蓋水污染物減排、空氣質量監(jiān)測、垃圾收集和處理分類、生態(tài)環(huán)境修復及生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等領域,通過運用衛(wèi)星數據進行土地、植被和森林利用效率分析,從而提供更具系統(tǒng)性和精準性的生態(tài)環(huán)境保護解決方案。在推動減碳轉型方面,人工智能可以推動傳統(tǒng)產業(yè)結構轉型升級,助力加快建設現代化產業(yè)體系,通過“人工智能+”方式,推動智能化與工業(yè)化深度融合。以南沙立白智能低碳工廠為例,其運用人工智能技術,及時進行碳資產管理、減排改造和能耗雙控,從而主動在能源管理過程中發(fā)現問題、解決問題和預防問題。
第五,面對國際復雜形勢為構建人類命運共同體帶來的重大考驗,人工智能具備為走和平發(fā)展道路的現代化提供技術安全和發(fā)展支撐的潛能,或能夠解決國家間分歧和實現人類社會共同利益提供技術支持。在能力提升上,人工智能可能引發(fā)全球力量結構再平衡,技術處于領先地位的國家將在全球治理秩序變革過程中獲得更大自主權,以促進全球治理格局往公平公正方向發(fā)展。在風險識別上,人工智能可通過對大數據尤其是跨國數據的收集、歸類和處理分析,采用概率分析手段對潛在風險進行準確辨識、評估和預警,從而為國家有效應對全球治理挑戰(zhàn)和爭取行動先機提供決策支持,減緩戰(zhàn)略博弈過程中的不確定性。
上述分析表明,以人工智能為核心的新一輪技術革命推動了人類社會現代化進程。在經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會文化、氣候環(huán)境、全球治理等中國式現代化的各個領域,人工智能發(fā)揮了至關重要的技術支撐作用,將從科技供給端持續(xù)推動中國式現代化行穩(wěn)致遠。
三、人工智能支撐中國式現代化的實現路徑
當前,全球人工智能呈現發(fā)展不平衡和高度不確定性。誠如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所強調,人工智能在缺乏全球監(jiān)管的情況下,產生的風險將大于收益。為此,要讓人工智能在支撐中國式現代化建設上發(fā)揮趨利避害的作用,仍需從“一盤棋”系統(tǒng)推進人工智能發(fā)展壯大、創(chuàng)新人工智能協(xié)同監(jiān)管模式和力促形成人工智能全球治理的國際共識三方面著手,引導釋放新一輪技術革命的現代化促進效應。
第一,樹立前沿技術發(fā)展全局意識,“一盤棋”系統(tǒng)推進人工智能發(fā)展壯大,引導新一輪技術革命為中國式現代化建設提供強有力支撐作用。強化決策部門與技術相關行為體溝通和合作水平,進一步豐富和完善全國各地在人工智能政策層面的體系化布局,協(xié)同市場化力量,增加人工智能公共產品供給,加快形成新質生產力。統(tǒng)籌兼顧人工智能技術發(fā)展周期與中國式現代化發(fā)展周期,根據兩個周期的協(xié)作程度,適當調整政策力度,以期使得技術發(fā)展為中國式現代化穩(wěn)步推進提供有效支持。
第二,創(chuàng)新人工智能協(xié)同監(jiān)管模式,對技術潛在風險進行精細化管理,確保技術安全和發(fā)展有機統(tǒng)一,賦能中國式現代化建設。建立“人+人工智能”式人工智能治理監(jiān)管體系建設,打通技術開發(fā)和應用風險信息壁壘,對已發(fā)生或潛在風險進行精細監(jiān)管。一方面,明確界定和劃分人工智能發(fā)展中受監(jiān)管的責任主體,以期把監(jiān)管懲罰落實到位;另一方面,利用人工智能、大數據、云計算等技術手段對人工智能監(jiān)管風險進行預測、研判和預防,運用優(yōu)質數據和透明算法升級信息處理能力。進一步地,考慮到人工智能技術的軍民兩用區(qū)分性帶來的潛在安全隱患,針對區(qū)分性較高的技術,可列入合作監(jiān)管優(yōu)先領域,采取前瞻性管理方式進行合作試點,而對于區(qū)分性較低的技術,采取事后管理方式進行合作,以期將風險的實際危害降到最低。由此為推進中國式現代化建設提供技術安全支撐。
第三,堅持多邊主義和互利共贏,積極運用國際組織平臺開展人工智能合作,力促形成人工智能全球治理的國際共識,為中國式現代化提供穩(wěn)定的技術保障支撐。一方面,支持聯(lián)合國下設人工智能高級別咨詢機構開展負責任的人工智能治理研究,打破“人工智能技術霸權”困局,推動不同國家在人工智能技術研發(fā)、產業(yè)轉型、安全發(fā)展和標準規(guī)范建設等領域作出建設性貢獻。同時,運用好二十國集團(G20)、“金磚國家+”(BRICS+)、上海合作組織(SCO)、亞太經濟合作組織(APEC)等重要平臺,為全球南方國家參與人工智能治理和和平發(fā)展議題討論提供平等機會,釋放技術驅動現代化發(fā)展的正向外溢作用。另一方面,秉持人類命運共同體理念,充分發(fā)揮人工智能對國內經濟高質量發(fā)展的拉動作用,并通過跨國技術務實合作,彌合南北國家數字技術鴻溝,形成智能紅利多邊共享的全球經濟新格局,彰顯中國式現代化的世界意義。
【本文系國家社會科學基金重大項目(21&ZD074)、國家自然科學基金資助項目(7187304172073037)、國家留學基金委國家建設高水平大學公派研究生項目(202308440559)階段性成果】
(韓永輝,廣東外語外貿大學廣東國際戰(zhàn)略研究院教授、博導;譚舒婷,廣東外語外貿大學廣東國際戰(zhàn)略研究院)
來源:中國社會科學網【編輯:張征】
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