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各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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二○○五年十月二十六日
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重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)意見
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為推進我市人文社會科學(xué)的繁榮和發(fā)展,充分發(fā)揮人文社會科學(xué)在認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會等方面的作用,提升我市人文社會科學(xué)在全國的地位和影響,根據(jù)《中共重慶市委關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》(渝委發(fā)〔2004〕17號)精神,現(xiàn)就重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)提出如下意見:
一、建設(shè)意義
繁榮發(fā)展人文社會科學(xué)是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。在加快推進科教興渝、努力建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心、全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中,人文社會科學(xué)具有不可替代的作用。
改革開放特別是重慶直轄以來,我市人文社會科學(xué)取得了長足發(fā)展。理論武裝工作不斷深入,基礎(chǔ)理論研究穩(wěn)步推進,應(yīng)用對策研究扎實開展,涌現(xiàn)出一批富有創(chuàng)新精神的學(xué)科帶頭人,推出了一批產(chǎn)生廣泛影響的優(yōu)秀成果,為促進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了重要作用。但是,因受歷史和現(xiàn)實條件限制,我市在全國人文社會科學(xué)領(lǐng)域有影響的研究機構(gòu)不多,一流的學(xué)術(shù)帶頭人太少,標(biāo)志性的研究成果不足,總體實力和發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會的要求相比,與全國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展勢頭相比還有較大差距,與重慶直轄市地位也不相適應(yīng)。開展人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè),有利于整合優(yōu)勢資源、積聚優(yōu)秀人才、壯大科研實力、提升研究水平,進一步繁榮發(fā)展人文社會科學(xué)。實施重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)工程,是牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;是繁榮發(fā)展我市人文社會科學(xué),滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求的需要。
二、建設(shè)目標(biāo)
從我市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的需要出發(fā),按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、突出重點、兼顧基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的要求,從2003年到2007年,滾動評定、重點建設(shè)30個左右重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地,覆蓋哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類。
經(jīng)過3―5年以至更長時間的重點建設(shè),使每一個人文社會科學(xué)重點研究基地具有明顯的科研優(yōu)勢和特色,整體科研水平和參與重大決策的能力居于全市領(lǐng)先水平,在全國以至國際學(xué)術(shù)界享有較高聲譽,并成為以下五個中心:
(一)通過承擔(dān)重大科研項目,組織重大課題攻關(guān),形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢和特色突出的人文社會科學(xué)研究體系,產(chǎn)出重大科研成果,使科學(xué)研究的整體水平在國內(nèi)外同學(xué)科領(lǐng)域中具有重要影響,成為理論創(chuàng)新和知識創(chuàng)新中心。
(二)通過吸納和培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人與中青年學(xué)術(shù)骨干,接收和培養(yǎng)國內(nèi)外訪問學(xué)者,培訓(xùn)與本研究領(lǐng)域密切相關(guān)的行業(yè)高級管理人員,成為專門人才的吸納和培養(yǎng)中心。
(三)通過主動承攬我市各級政府、工商企業(yè)以及社會各界委托研究課題、合作研究項目等,不斷提高解決重大問題的綜合研究能力和參與重大決策的咨詢服務(wù)能力,成為決策咨詢服務(wù)中心。
(四)通過建立圖書資料和學(xué)術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)、舉辦國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流會議、組織本領(lǐng)域的有關(guān)全國性學(xué)術(shù)研究活動等方式,不斷增強為市內(nèi)外、國內(nèi)外提供本學(xué)科領(lǐng)域的信息服務(wù)的能力,發(fā)揮對外學(xué)術(shù)交流的窗口作用,成為信息資源與交流中心。
(五)通過深化科研體制改革,建立機構(gòu)開放、人員流動、內(nèi)外聯(lián)合、競爭創(chuàng)新的運行機制,成為科研體制改革的示范中心。
三、申報與審批
申報重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地的科研機構(gòu)必須是高校、社科院、黨校、行政學(xué)院等單位的實體性研究所(中心),并具備以下條件:
(一)在國務(wù)院學(xué)位委員會確定的一級、二級學(xué)科設(shè)立,研究方向符合我市人文社會科學(xué)學(xué)科發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,具有鮮明的特色。
(二)重視且已實質(zhì)性開展人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè),制定有近、中、長期發(fā)展目標(biāo)并按步驟推進建設(shè)。
(三)具有開展研究工作的場地、圖書資料、計算機網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件,能為人文社會科學(xué)重點研究基地提供良好的科研條件和相應(yīng)的配套經(jīng)費。
(四)擁有一支人員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)比較合理的研究隊伍,科研實力強,有前期研究工作積累和代表性研究成果。
(五)具備獨立培養(yǎng)研究生的能力,有接受國內(nèi)外訪問學(xué)者、客座研究人員進行學(xué)術(shù)訪問、合作科研和業(yè)務(wù)交流的基本條件。
凡符合申報條件的市內(nèi)人文社會科學(xué)研究機構(gòu),由其所在的高校、社科院、黨校、行政學(xué)院等單位向市教委、市社科聯(lián)提出書面申請,經(jīng)專家組評審后,報市政府審批并命名、授牌。
四、建設(shè)與管理
(一)重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市教委、市社科聯(lián)負(fù)責(zé)管理,通過制定規(guī)章制度和管理辦法,定期開展評審、評估驗收,促進其規(guī)范運行,健康發(fā)展。重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地實行競爭入選、定期評估、不合格淘汰、達標(biāo)遞補的動態(tài)管理模式。
(二)重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地的建設(shè)以項目為依托,其經(jīng)費主要通過承擔(dān)各級各類研究項目來解決。重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地命名后,市政府在經(jīng)費安排上給予支持。
(三)重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地研究人員由固定人員和流動人員組成,固定人員編制由其所在的高校、社科院、黨校、行政學(xué)院等單位解決;流動人員作為承擔(dān)基地開放課題的客座研究人員,實行聘任制,帶(給)課題進入,其在原單位的編制不變,完成課題后,仍回原單位工作。
(四)重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地所在的高校、社科院、黨校、行政學(xué)院等單位負(fù)責(zé)其基礎(chǔ)建設(shè)與日常管理,并提供下列條件以保障其正常運轉(zhuǎn):1.負(fù)責(zé)重點研究基地的軟硬件建設(shè);2.保證其日常運轉(zhuǎn)費用;3.按市政府同期投入的專項科研資金數(shù)額不少于1:1的比例配套投入科研經(jīng)費;4.在基地研究人員職級晉升、福利待遇等方面給予政策傾斜,優(yōu)先滿足其訂購圖書資料特別是外文圖書資料的需求,不斷改善其工作條件和生活待遇;5.對基地服務(wù)性收入,特別是通過向社會提供咨詢服務(wù)而獲得的成果轉(zhuǎn)化收入,提高其留成比例。
重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地所在的高校、社科院、黨校、行政學(xué)院等單位要加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,科學(xué)管理,推進人文社會科學(xué)重點研究基地快出成果、多出人才,為繁榮發(fā)展我市人文社會科學(xué),促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
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